เมื่อวันที่ 23 ธันวาคม กระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศ (MIIT) ได้ประกาศ "ข้อกำหนดสำหรับการใช้ประโยชน์แบตเตอรี่พลังงานที่ปลดระวางจากยานยนต์พลังงานใหม่ (ฉบับปี 2024)" (ต่อไปนี้เรียกว่า ข้อกำหนดใหม่) โดย "ข้อกำหนดสำหรับการใช้ประโยชน์แบตเตอรี่พลังงานที่ปลดระวางจากยานยนต์พลังงานใหม่ (ฉบับปี 2019)" และ "มาตรการชั่วคราวสำหรับการจัดการประกาศข้อกำหนดสำหรับการใช้ประโยชน์แบตเตอรี่พลังงานที่ปลดระวางจากยานยนต์พลังงานใหม่ (ฉบับปี 2019)" ถูกยกเลิกพร้อมกัน
กฎระเบียบการรีไซเคิลแบตเตอรี่ปี 2024 ประกาศอย่างเป็นทางการ
ตามการตรวจสอบ ข้อกำหนดใหม่ปรับปรุงจากฉบับปี 2019 เพื่อให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงในอุตสาหกรรมและแนวโน้มใหม่ โดยเสนอข้อกำหนดที่ปรับปรุงและสูงขึ้น
ในด้าน "ความสามารถในการใช้ประโยชน์อย่างครอบคลุม" ข้อกำหนดใหม่เพิ่มข้อกำหนดสำหรับการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาขององค์กร โดยระบุว่า "ค่าใช้จ่ายประจำปีสำหรับการวิจัยและพัฒนาและการปรับปรุงกระบวนการต้องไม่น้อยกว่า 3% ของรายได้จากการใช้ประโยชน์แบตเตอรี่พลังงานที่ปลดระวาง องค์กรได้รับการสนับสนุนให้สมัครเป็นสถาบันวิจัยและพัฒนาที่เป็นอิสระในระดับจังหวัดหรือสูงกว่า ห้องปฏิบัติการวิศวกรรม ศูนย์เทคโนโลยี หรือคุณสมบัติองค์กรเทคโนโลยีขั้นสูง"
สำหรับองค์กรที่ใช้ประโยชน์แบบขั้นบันได ข้อกำหนดใหม่ให้ความสำคัญกับองค์กรที่มีสิทธิบัตรการประดิษฐ์หรือสิทธิบัตรแบบอรรถประโยชน์ที่เกี่ยวข้องหลายรายการในการสมัครประกาศข้อกำหนด ปริมาณการใช้ประโยชน์แบบขั้นบันไดประจำปีของแบตเตอรี่พลังงานที่ปลดระวางต้องไม่น้อยกว่า 60% ของปริมาณการรีไซเคิลจริงของแบตเตอรี่พลังงานที่ปลดระวาง (ทั้งปริมาณการใช้ประโยชน์และการรีไซเคิลคำนวณตามน้ำหนัก) แบตเตอรี่พลังงานที่ปลดระวางที่ไม่สามารถใช้ประโยชน์แบบขั้นบันไดได้ต้องถูกส่งมอบให้กับองค์กรรีไซเคิลที่เป็นไปตามข้อกำหนดเหล่านี้เพื่อดำเนินการ
สำหรับองค์กรรีไซเคิล ข้อกำหนดใหม่กำหนดให้มีการวิจัยและพัฒนาเชิงรุกและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีรีไซเคิล อุปกรณ์ และกระบวนการสำหรับวัสดุแอโนดและแคโทด ตัวแยก อิเล็กโทรไลต์ ฯลฯ โดยมุ่งมั่นที่จะปรับปรุงระดับการรีไซเคิลของแบตเตอรี่พลังงานที่ปลดระวาง ผ่านการหลอมละลายหรือการฟื้นฟูวัสดุ ต้องมั่นใจว่ามีการสกัดและการกู้คืนโลหะมีค่าที่สำคัญอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อัตราการกู้คืนผงอิเล็กโทรดหลังการบดและแยกต้องไม่น้อยกว่า 98% โดยมีปริมาณสิ่งเจือปนอลูมิเนียมต่ำกว่า 1.5% และสิ่งเจือปนทองแดงต่ำกว่า 1.5% อัตราการกู้คืนลิเธียมในกระบวนการหลอมละลายต้องไม่น้อยกว่า 90% ในขณะที่อัตราการกู้คืนนิกเกิล โคบอลต์ และแมงกานีสต้องไม่น้อยกว่า 98% การใช้พลังงานรวมสำหรับการผลิตลิเธียมคาร์บอเนตต่อหน่วยผลิตภัณฑ์ต้องต่ำกว่า 2,200 กิโลกรัมของถ่านหินมาตรฐานต่อเมตริกตัน สำหรับกระบวนการฟื้นฟูวัสดุ น้ำหนักรวมของวัสดุที่กู้คืนต้องไม่น้อยกว่า 99% ของน้ำหนักรวมของวัสดุเป้าหมายในแบตเตอรี่พลังงานต้นฉบับ อัตราการรีไซเคิลน้ำเสียในกระบวนการต้องถึง 90% หรือสูงกว่า
นโยบายยังคงควบคุมอุตสาหกรรมรีไซเคิลแบตเตอรี่
ด้วยการพัฒนาอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรมยานยนต์พลังงานใหม่ของจีน ปริมาณการประกอบแบตเตอรี่พลังงานเพิ่มขึ้นทุกปี และกำลังเข้าสู่ระยะปลดระวางในระดับใหญ่ การรีไซเคิลและการใช้ประโยชน์แบตเตอรี่พลังงานอย่างเหมาะสมไม่เพียงแต่สำคัญต่อการปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร แต่ยังสำคัญต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์พลังงานใหม่อย่างยั่งยืนและมีสุขภาพดี
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นโยบายได้ดำเนินการจัดการเชิงบรรทัดฐานสำหรับการใช้ประโยชน์แบตเตอรี่พลังงานอย่างครอบคลุม โดยมุ่งเน้นที่การชี้นำเชิงนโยบาย นวัตกรรมทางเทคโนโลยี การกำหนดมาตรฐาน และการจัดการเชิงกำกับดูแล มีความพยายามในการพัฒนาองค์กรหลักสำหรับการใช้ประโยชน์แบบขั้นบันไดและการรีไซเคิลแบตเตอรี่พลังงาน โดยปรับปรุงรายชื่อองค์กรที่เป็นไปตามข้อกำหนดด้วยกลไก "การเข้าและออกแบบไดนามิก" และสนับสนุนองค์กรชั้นนำให้เติบโตแข็งแกร่งขึ้น
นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม กรมอนุรักษ์พลังงานและการใช้ประโยชน์อย่างครอบคลุมของ MIIT ได้เผยแพร่ "มาตรการการจัดการสำหรับการรีไซเคิลและการใช้ประโยชน์อย่างครอบคลุมของแบตเตอรี่ลิเธียมไอออนสำหรับจักรยานไฟฟ้า (ร่างเพื่อความคิดเห็น)" (ต่อไปนี้เรียกว่า "ร่างเพื่อความคิดเห็น")
ในด้านข้อกำหนดโดยรวม "ร่างเพื่อความคิดเห็น" ระบุว่าผู้ผลิตจักรยานไฟฟ้าควรเสริมสร้างการออกแบบที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในระยะการวิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์ร่วมกับผู้ผลิตแบตเตอรี่ลิเธียม เพื่อเพิ่มความสามารถในการถอดประกอบ การรีไซเคิล และการบำรุงรักษาผลิตภัณฑ์ ผู้ผลิตจักรยานไฟฟ้าควรรับผิดชอบหลักในการรีไซเคิลแบตเตอรี่ลิเธียมที่ปลดระวาง โดยใช้ช่องทางการรีไซเคิลที่มีอยู่เพื่อสร้างเครือข่ายการรีไซเคิลและให้บริการรีไซเคิล
"ร่างเพื่อความคิดเห็น" ยังระบุว่าผู้ผลิตจักรยานไฟฟ้า ผู้ผลิตแบตเตอรี่ลิเธียม บริษัทจัดส่งทันที ผู้ดำเนินการจักรยานไฟฟ้าแบบแชร์ ผู้ดำเนินการให้เช่าแบตเตอรี่ ร้านซ่อมจักรยานไฟฟ้า จุดบริการรีไซเคิล องค์กรที่ใช้ประโยชน์อย่างครอบคลุม และหน่วยงานหรือบุคคลอื่นที่สร้างแบตเตอรี่ลิเธียมที่ปลดระวาง ควรปฏิบัติหน้าที่ของตนเพื่อให้มั่นใจว่ามีการถ่ายโอนและการใช้ประโยชน์แบตเตอรี่ลิเธียมที่ปลดระวางอย่างเหมาะสม ผู้ผลิตจักรยานไฟฟ้าควรจัดตั้งสถาบันเฉพาะในจังหวัด (เขตปกครองตนเอง เทศบาล) ที่มีการจำหน่ายผลิตภัณฑ์ บริษัทจัดส่งทันที ผู้ดำเนินการจักรยานไฟฟ้าแบบแชร์ และผู้ดำเนินการให้เช่าแบตเตอรี่ ควรจัดตั้งสถาบันเฉพาะหรือมอบหมายบุคลากรเฉพาะในจังหวัด (เขตปกครองตนเอง เทศบาล) ที่มีการใช้งานหรือดำเนินการผลิตภัณฑ์เพื่อจัดการการรีไซเคิลแบตเตอรี่ลิเธียมในท้องถิ่น
จีนมีองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการรีไซเคิลแบตเตอรี่ 162,000 แห่ง
เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม ข้อมูลจาก Qichacha แสดงให้เห็นว่าในแง่ของการจดทะเบียน ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา จำนวนการจดทะเบียนองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการรีไซเคิลแบตเตอรี่ในจีนเพิ่มขึ้นทุกปี โดยเฉพาะในปี 2021 การจดทะเบียนประจำปีเพิ่มขึ้น 300.0% เมื่อเทียบกับปีที่ผ่านมาเป็น 27,400 แห่ง ซึ่งเป็นอัตราการเติบโตสูงสุดในทศวรรษที่ผ่านมา ในปี 2023 การจดทะเบียนถึง 46,200 แห่ง สร้างสถิติใหม่ในทศวรรษที่ผ่านมา ณ วันที่ 19 ธันวาคม 2024 มีการจดทะเบียนองค์กรที่เกี่ยวข้อง 40,200 แห่งในจีน
ในแง่ขององค์กรที่มีอยู่ ปัจจุบันจีนมีองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการรีไซเคิลแบตเตอรี่ 162,000 แห่ง การกระจายตัวของอุตสาหกรรมส่วนใหญ่อยู่ในการค้าส่งและค้าปลีก โดยมีองค์กร 76,000 แห่ง คิดเป็น 46.7% รองลงมาคือการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และบริการทางเทคนิค โดยมีองค์กร 34,000 แห่ง คิดเป็น 21.1%
ในแง่ของทุนจดทะเบียน ในบรรดาองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการรีไซเคิลแบตเตอรี่ที่มีการเปิดเผยทุนจดทะเบียน องค์กรที่มีทุนจดทะเบียนต่ำกว่า 1 ล้านหยวนมีสัดส่วนมากที่สุดที่ 30.9% รองลงมาคือองค์กรที่มีทุนจดทะเบียนระหว่าง 1 ล้านถึง 2 ล้านหยวน คิดเป็น 21.6% โดยรวมแล้ว อุตสาหกรรมรีไซเคิลแบตเตอรี่ของจีนถูกครอบงำโดยองค์กรขนาดเล็ก โดย 52.5% ขององค์กรมีทุนจดทะเบียนต่ำกว่า 2 ล้านหยวน
ตาม "สมุดปกขาวว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมรีไซเคิล การรื้อถอน และการใช้ประโยชน์แบบขั้นบันไดของแบตเตอรี่ลิเธียมไอออนของจีน (ปี 2024)" ที่เผยแพร่ร่วมกันโดย EVTank สถาบันวิจัยเศรษฐกิจ Yiwei และสถาบันวิจัยอุตสาหกรรมแบตเตอรี่จีน เมื่อ "พันธมิตร" ขององค์กรที่เป็นทางการค่อยๆ ถูกจัดตั้งขึ้น แบตเตอรี่ที่ปลดระวางจะกลับเข้าสู่ช่องทางที่เป็นทางการมากขึ้น ในปี 2023 ปริมาณการรีไซเคิลจริงถึง 623,000 เมตริกตัน ในอนาคต เมื่อช่องทางการรีไซเคิลแบตเตอรี่ลิเธียมปรับปรุงขึ้น แบตเตอรี่ลิเธียมที่ปลดระวางจะได้รับการจัดการอย่างเหมาะสมมากขึ้น
ตามรายชื่อที่เผยแพร่ก่อนหน้านี้ของ MIIT ณ วันที่ 17 มกราคมปีนี้ มีการประกาศรายชื่อองค์กรรีไซเคิลแบตเตอรี่พลังงานที่ได้รับการรับรองชุดที่ห้า ขยายรายชื่อเป็น 156 องค์กร
ข้อมูลจากสมุดปกขาวแสดงให้เห็นว่า ณ เดือนธันวาคม 2023 ความสามารถที่ระบุสำหรับการใช้ประโยชน์แบบขั้นบันไดและการรื้อถอนรีไซเคิลแบตเตอรี่ลิเธียมไอออนโดยองค์กรที่ได้รับการรับรอง 156 แห่งของจีนถึง 3.793 ล้านเมตริกตัน/ปี รวมถึง 1.57 ล้านเมตริกตัน/ปีสำหรับการใช้ประโยชน์แบบขั้นบันได และ 2.223 ล้านเมตริกตัน/ปีสำหรับการรื้อถอนรีไซเคิล ตามเป้าหมายการวางแผนขององค์กร ความสามารถในการรีไซเคิลแบตเตอรี่ลิเธียมไอออนของจีนคาดว่าจะถึง 10.242 ล้านเมตริกตัน/ปีภายในปี 2028 EVTank ชี้ให้เห็นว่า จากข้อมูลปริมาณการรีไซเคิลจริงในปี 2023 อัตราการใช้ความสามารถที่ระบุของทั้งอุตสาหกรรมอยู่ที่เพียง 16.4%
ภาคผนวก: ข้อกำหนดสำหรับการใช้ประโยชน์แบตเตอรี่พลังงานที่ปลดระวางจากยานยนต์พลังงานใหม่ (ฉบับปี 2024).pdf
