SMM

เมื่อวันที่ 25 เมษายน 2024 กรมสรรพากรได้ออก "ประกาศเกี่ยวกับเรื่อง 'การออกใบกำกับภาษีย้อนกลับ' โดยบริษัทรีไซเคิลทรัพยากรให้กับบุคคลธรรมชาติที่ขายผลิตภัณฑ์เศษเหล็ก" (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "ประกาศ") ตั้งแต่วันที่ 29 เมษายน 2024 บุคคลธรรมชาติที่ขายผลิตภัณฑ์เศษเหล็ก (ต่อไปนี้จะเรียกว่า ผู้ขาย) ให้กับบริษัทรีไซเคิลทรัพยากรสามารถออกใบกำกับภาษีโดยบริษัทรีไซเคิลทรัพยากรที่มีคุณสมบัติได้ เกี่ยวกับภาษี "ประกาศ" ระบุว่าผู้ขายที่ขายผลิตภัณฑ์เศษเหล็กผ่าน "การออกใบกำกับภาษีย้อนกลับ" สามารถได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษี เช่น การยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับยอดขายรายเดือนต่ำกว่า 100,000 หยวนสำหรับผู้เสียภาษีขนาดเล็ก และอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มลดลงเหลือ 1% จากมาตรฐาน 3% ผู้ขายที่ขายผลิตภัณฑ์เศษเหล็กผ่าน "การออกใบกำกับภาษีย้อนกลับ" ต้องชำระภาษีเงินได้บุคคลธรรมชาติล่วงหน้าที่ 0.5% ของยอดขาย นโยบายนี้ได้รับความสนใจอย่างมากจากอุตสาหกรรมรีไซเคิล แบตเตอรี่ตะกั่ว-กรดที่ใช้แล้ว ซึ่งจัดเป็นของเสียอันตรายที่เกิดขึ้นระหว่างการผลิตและการบริโภคในสังคม ส่วนใหญ่จะถูกรวบรวมโดยธุรกิจรายย่อยหรือบุคคลธรรมชาติ ซึ่งต้องปฏิบัติตามนโยบายนี้ในระหว่างการขาย

ในช่วงแรกของการประกาศนโยบาย ผู้ค้าขายเศษแบตเตอรี่ส่วนใหญ่ในตลาดแบตเตอรี่ตะกั่ว-กรดที่ใช้แล้วหยุดการซื้อขาย โดยบางรายถึงกับออกจากตลาด ส่งผลให้เกิดการขาดแคลนวัตถุดิบในระยะสั้นสำหรับโรงหลอมตะกั่วทุติยภูมิ ทำให้ราคาขายเศษแบตเตอรี่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว เมื่อตลาดเข้าใจนโยบายมากขึ้น ผู้ค้ากลับมาทำธุรกรรมอีกครั้ง อย่างไรก็ตาม ภาษีที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินงานทำให้ราคาขายเศษแบตเตอรี่เพิ่มขึ้นโดยตรง โดยโรงหลอมตะกั่วทุติยภูมิรับภาระค่าใช้จ่ายเหล่านี้โดยอ้อม ทำให้ต้นทุนการผลิตเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

ราคาขายเศษแบตเตอรี่ยังคงแข็งแกร่ง โดยราคาขายเศษแบตเตอรี่ตะกั่ว-กรดสำหรับจักรยานไฟฟ้ารวมภาษีถึงจุดสูงสุดในประวัติศาสตร์ที่ 12,200 หยวน/ตันในปลายเดือนกรกฎาคม ผลักดันให้ราคาตะกั่วเพิ่มขึ้น แม้ว่าราคาตะกั่วในตลาดจะใกล้เคียงกับ 20,000 หยวน/ตันในขณะนั้น ข้อมูลจาก SMM แสดงให้เห็นว่าโรงงานตะกั่วทุติยภูมิขนาดเล็กและขนาดกลางมีการขาดทุนต่อตันประมาณ 400 หยวน/ตันในวันที่ 24 กรกฎาคม นอกจากนี้ ก่อนการประกาศนโยบาย อัตราภาษีสำหรับเศษแบตเตอรี่รวมภาษีที่ซื้อโดยโรงหลอมตะกั่วทุติยภูมิในภูมิภาคเช่นอานฮุยและเจียงซีอยู่ระหว่าง 1.8% ถึง 2.5% หลังจากการดำเนินนโยบาย อัตราภาษีเพิ่มขึ้นเป็น 3% ถึง 3.5% ส่วนต่างราคาระหว่างเศษแบตเตอรี่รวมภาษีและไม่รวมภาษีขยายตัว โดยส่วนต่างสำหรับเศษแบตเตอรี่ตะกั่ว-กรดสำหรับจักรยานไฟฟ้าขยายจากประมาณ 150 หยวน/ตันเป็นประมาณ 350 หยวน/ตัน

เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2024 สภาแห่งรัฐได้ออก "ข้อบังคับการทบทวนการแข่งขันที่เป็นธรรม" (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "ข้อบังคับ") ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2024 มาตรา 10 ระบุว่าโดยไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายหรือข้อบังคับทางการบริหารหรือการอนุมัติจากสภาแห่งรัฐ ไม่สามารถให้สิทธิประโยชน์ทางภาษี รางวัลทางการเงินที่เลือกสรรหรือแตกต่าง หรือเงินอุดหนุนแก่ผู้ประกอบการเฉพาะเจาะจงได้ และไม่สามารถให้การปฏิบัติพิเศษในด้านการได้มาซึ่งปัจจัย ค่าธรรมเนียมการบริหาร หรือกองทุนของรัฐบาลได้ ในอุตสาหกรรมรีไซเคิลสีเขียว สิทธิประโยชน์ทางภาษีเป็นเรื่องที่พบได้บ่อย การรื้อถอนและรีไซเคิลแบตเตอรี่ตะกั่ว-กรดที่ใช้แล้วเพื่อหลอมตะกั่วทุติยภูมิเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของการรีไซเคิลโลหะ รัฐบาลท้องถิ่นส่วนใหญ่สนับสนุนบริษัทที่เกี่ยวข้องโดยให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีหรือกลไกรางวัลบางอย่าง แต่มีความแตกต่างกันในแต่ละภูมิภาค

บางภูมิภาครายงานว่าพวกเขาไม่ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีท้องถิ่นมาก่อนหรือหยุดรับสิทธิประโยชน์เหล่านี้มานานแล้ว โรงหลอมตัวแทนในเจ้อเจียง อานฮุย และซานตงระบุว่าพวกเขาได้รับการแจ้งเตือนด้วยวาจาจากรัฐบาลท้องถิ่นเกี่ยวกับการยกเลิกการคืนภาษี โดยไม่มีสิทธิประโยชน์ทางภาษีท้องถิ่น ต้นทุนการผลิตของโรงหลอมจะยังคงเพิ่มขึ้น ดังนั้นหลังจากข่าวการระงับสิทธิประโยชน์ทางภาษีแพร่กระจาย โรงหลอมตะกั่วทุติยภูมิตั้งใจที่จะลดราคาซื้อเศษแบตเตอรี่เพื่อลดต้นทุนที่คาดว่าจะเพิ่มขึ้น เมื่อเข้าสู่เดือนตุลาคม ภายใต้อิทธิพลของความรู้สึกทางเศรษฐกิจมหภาคและปัจจัยพื้นฐาน ราคาตะกั่วอยู่ที่ประมาณ 16,500 หยวน/ตัน โดยราคาขายเศษแบตเตอรี่ตะกั่ว-กรดสำหรับจักรยานไฟฟ้าอยู่ที่ประมาณ 10,000 หยวน ต้นทุนการหลอมตะกั่วทุติยภูมิยังคงสูง และตลาดยังคงสังเกตการดำเนินการของ "ข้อบังคับ"

ในช่วงกลางเดือนพฤศจิกายน ราคาตะกั่วในตลาด SHFE ขยับขึ้นถึง 17,000 หยวน/ตัน ตลาดเศษแบตเตอรี่มีเสถียรภาพชั่วคราว โดยราคาขายเศษแบตเตอรี่ตะกั่ว-กรดสำหรับจักรยานไฟฟ้ารวมภาษีอยู่ระหว่าง 9,700 ถึง 9,870 หยวน/ตัน ฟื้นฟูอัตรากำไรสำหรับโรงหลอมตะกั่วทุติยภูมิเล็กน้อย เมื่ออากาศเย็นลง ปริมาณการทิ้งแบตเตอรี่ตะกั่ว-กรดลดลง ร้านค้ารอราคาสูงขึ้นและไม่เต็มใจที่จะขาย ผู้ค้ารายงานว่ามีแรงกดดันในการจัดหาสินค้า ทำให้ราคาขายเศษแบตเตอรี่มีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้นมากกว่าลดลง โดยรวมแล้วเป็นเรื่องยากที่ต้นทุนของบริษัทจะลดลงอย่างมีนัยสำคัญในระยะสั้น