Meskipun hanya beberapa minggu tersisa dalam masa jabatan Biden, pemerintahan Biden tampaknya terus mendorong rencana baru.
Menurut sumber, pejabat senior dalam pemerintahan Biden sedang mempertimbangkan untuk membebaskan tarif pada peralatan surya yang diimpor dari Meksiko, meskipun belum ada keputusan final yang dibuat. Keputusan ini dapat menguntungkan perusahaan PV dengan kepemilikan Tiongkok.
Apakah Tarif PV AS Akan Berubah?
Selama ini, penerapan PV di AS sangat bergantung pada peralatan murah yang diproduksi di luar negeri. Akibatnya, pemerintah AS berupaya mendorong manufaktur energi bersih domestik sambil menghindari gangguan pada penerapan pembangkit listrik PV lokal, menjadikan tarif pada modul PV sebagai isu yang kontroversial.
Pada awal 2018, Presiden Trump saat itu memberlakukan tarif pada sel surya silikon kristal dan modul yang diimpor. Tarif ini kemudian diperpanjang oleh Biden hingga 6 Februari 2026, dengan tarif untuk sebagian besar tahun depan ditetapkan sebesar 14% untuk sel dan modul surya.
Meskipun AS membebaskan produk PV Kanada dari tarif dua tahun lalu, hal yang sama tidak berlaku untuk Meksiko, karena pemerintah AS percaya bahwa produsen surya domestik akan mengalami kerugian signifikan akibat ekspor dari Meksiko.
Perubahan yang saat ini sedang dipertimbangkan oleh Biden dapat secara efektif membalikkan status quo, berpotensi meningkatkan impor produk surya ke AS dan memberikan keuntungan bagi Maxeon, pemasok modul PV terkemuka di Meksiko.
Data menunjukkan bahwa pabrik perusahaan di Meksiko dapat memproduksi 2,5 GW modul setiap tahun, yang mencakup sekitar 93% dari total kapasitas negara tersebut. Mayoritas saham perusahaan dimiliki oleh TCL Zhonghuan New Energy Technology Co., Ltd. (002129.SZ) dari Tiongkok.
Perusahaan Sedang Mempertimbangkan Fokus pada Pasar AS
Pembebasan tarif dapat memberikan keunggulan pada panel Maxeon yang diproduksi di Meksiko di pasar AS. Namun, ini tidak mengatasi tantangan lain yang dihadapi perusahaan, termasuk pasar surya AS yang lesu.
Pada November tahun lalu, perusahaan mengumumkan rencana restrukturisasi komprehensif untuk fokus pada pasar AS dan melepaskan bisnis lainnya.
Maxeon menyatakan bahwa mereka berencana mendirikan pabrik perakitan modul di Albuquerque, New Mexico, meskipun kapasitas yang direncanakan telah dikurangi dari 3 GW yang awalnya diumumkan pada Agustus 2023.
Perusahaan kini mengindikasikan bahwa pabrik berkapasitas 2 GW yang sedang dibangun secara lokal diharapkan mulai produksi pada awal 2026, setahun lebih lambat dari yang awalnya direncanakan.
Proyek ini telah menerima dukungan dari Demokrat New Mexico, termasuk Senator Martin Heinrich, yang akan menjadi pemimpin Demokrat di Komite Energi dan Sumber Daya Alam DPR tahun depan.
Akankah Kepresidenan Trump Membalikkan Segalanya?
Namun, meskipun Biden membebaskan tarif pada peralatan surya yang diproduksi di Meksiko, keberlanjutan kebijakan ini tetap tidak pasti mengingat transisi presiden AS yang akan datang.
Presiden terpilih Trump telah mengancam akan memberlakukan tarif 25% pada Kanada dan Meksiko setelah menjabat, dengan tujuan memerangi imigrasi ilegal dan perdagangan fentanyl.
Saat ini, beberapa produsen AS yang sangat bergantung pada modul PV impor telah melobi pemerintah untuk meningkatkan kuota bebas tarif untuk modul PV tahun depan.
Mereka berpendapat bahwa sementara AS memperluas kapasitas produksi baterai domestik, mempertahankan tarif tinggi akan berdampak negatif pada produsen panel AS yang bergantung pada pasokan asing.
