ในเดือนสิงหาคม 2024 การส่งออกฟิล์ม PV ของจีนส่วนใหญ่ไปยัง: โปแลนด์ (21.78%), อินโดนีเซีย (19.29%), เกาหลีใต้ (11.56%), ตุรกี (5.66%), และรัสเซีย (3.87%) เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม PV ในท้องถิ่น ประเทศในยุโรปและสหรัฐฯ ได้เพิ่มภาษีและอุปสรรคทางการค้า ผลิตภัณฑ์ PV ของจีนต้องเผชิญกับภาษีส่งออก 29.2% ไปยังสหรัฐฯ ขณะที่อัตราสำหรับมาเลเซียและเวียดนามคือ 4.2% เอเชียตะวันออกเฉียงใต้คาดว่าจะกลายเป็นจุดหมายปลายทางหลักสำหรับบริษัท PV ของจีนในการย้ายกำลังการผลิต
ปัจจุบัน บริษัทฟิล์ม PV ของจีนมีกำลังการผลิตในต่างประเทศส่วนใหญ่อยู่ในเวียดนามและมาเลเซีย
สหรัฐฯ กำหนดภาษีเพิ่มเติมสูงสำหรับฟิล์ม PV ที่นำเข้าจากจีน สูงกว่าจากเวียดนามและมาเลเซีย 25% ตามประกาศของผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม ภาษีสำหรับเซลล์แสงอาทิตย์ (รวมถึงที่ประกอบเป็นโมดูล) จะเพิ่มจาก 25% เป็น 50% อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 12 สิงหาคม ประธานาธิบดีไบเดนประกาศเพิ่มโควตานำเข้าเซลล์แสงอาทิตย์ปลอดภาษีจาก 5GW เป็น 12.5GW ต่อปี เพื่อสนับสนุนผู้ผลิตโมดูลในประเทศที่พึ่งพาเซลล์นำเข้า แม้จะเป็นเช่นนี้ ตลาดโมดูล PV ของสหรัฐฯ ยังคงเผชิญกับการขาดแคลนอุปทาน ทำให้เป็นตลาดกำไรสำคัญสำหรับบริษัทเซลล์และโมดูลของจีน เนื่องจากภาษีที่เพิ่มขึ้น เอเชียตะวันออกเฉียงใต้คาดว่าจะกลายเป็นจุดหมายปลายทางหลักสำหรับบริษัท PV ของจีนในการย้ายกำลังการผลิต
รัสเซียใช้นโยบายปลอดภาษีสำหรับฟิล์มที่นำเข้าจากเวียดนาม บริษัทในประเทศกำลังใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบนี้ โดยบริษัทฟิล์มเช่น Hangzhou First, HiUV, Betterial และ Crown Advanced Material ได้จัดตั้งฐานการผลิตในเวียดนาม ปัจจุบัน ปริมาณการจัดส่งฟิล์มเวียดนามที่ผลิตโดย Crown และ First มีความเสถียร
ตุรกีและอินเดียเป็นสองตลาดหลักสำหรับการส่งออกเซลล์แสงอาทิตย์ของจีน กรมการนำเข้าของตุรกี (DGI) ประกาศว่าตั้งแต่วันที่ 27 กันยายน จะมีการเก็บภาษี $25 ต่อตารางเมตรสำหรับโมดูล PV ที่นำเข้าจากเวียดนาม มาเลเซีย ไทย โครเอเชีย และจอร์แดน อย่างไรก็ตาม บางบริษัทได้รับการยกเว้นภาษี รวมถึงบริษัทในเครือของ Jinko Solar ในมาเลเซีย บริษัทในเครือของ JA Solar ในเวียดนาม บริษัทในเครือของ Trinasolar ในไทย และ Vina Solar ผู้ผลิตโมดูลในเวียดนามที่ถูกซื้อกิจการโดย LONGi ปัจจุบัน ตุรกีเก็บภาษี 7% สำหรับฟิล์มจากจีน ขณะที่ฟิล์มจากมาเลเซียและเวียดนามไม่ต้องเสียภาษี
ตามประกาศจากกรมการเยียวยาการค้าของอินเดีย (DGTR) เมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ แนะนำให้เก็บภาษีตอบโต้การทุ่มตลาด $0.538 ต่อกิโลกรัมสำหรับฟิล์ม EVA สำหรับโมดูล PV ที่นำเข้าจากจีน มาเลเซีย ซาอุดีอาระเบีย เวียดนาม และไทย มีผลบังคับใช้เป็นเวลาห้าปีจากการแจ้งเตือนการตัดสินใจของรัฐบาลอย่างเป็นทางการ
ในความเป็นจริง การเพิ่มข้อจำกัดทางการค้าอย่างต่อเนื่องต่อจีนมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการผลิต PV ในท้องถิ่น อุตสาหกรรม PV ของจีนเป็นผู้นำระดับโลก โดยเฉพาะในเซลล์และโมดูล โดยการผลิตโมดูลของจีนคิดเป็น 87.66% ของการผลิตทั่วโลกในเดือนกันยายน ส่งผลให้มีการจัดหาผลิตภัณฑ์ PV ของจีนอย่างกว้างขวางและมีการพึ่งพาสูงทั่วโลก อย่างไรก็ตาม ด้วยการปรับโครงสร้างภูมิทัศน์การค้าระหว่างประเทศที่เร่งขึ้น การผลิตแสดงแนวโน้มของการผลิตในท้องถิ่นและใกล้เคียง ประเทศต่างๆ เช่น ยุโรป สหรัฐฯ อินเดีย และตุรกี กำลังส่งเสริมการผลิต PV ในท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง
แนวโน้มนี้สร้างความท้าทายอย่างรุนแรงให้กับบริษัทฟิล์ม PV ของจีน บังคับให้พวกเขาเร่งการปรับรูปแบบห่วงโซ่อุปทานและค่อยๆ ย้ายกำลังการผลิตบางส่วนไปยังเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และภูมิภาคอื่นๆ ที่มีภาษีต่ำกว่าสำหรับผลิตภัณฑ์จีน ขณะเดียวกัน เผชิญกับสภาพแวดล้อมการค้าที่ซับซ้อนมากขึ้น บริษัทฟิล์ม PV ของจีนจำเป็นต้องมุ่งเน้นที่นวัตกรรมทางเทคโนโลยีและเพิ่มมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์ การเสริมสร้างความร่วมมือเชิงกลยุทธ์กับพันธมิตรในต่างประเทศและการจัดกำลังการผลิตในต่างประเทศของบริษัทจีนอย่างมีเหตุผลและกระตือรือร้นคาดว่าจะยังคงมีบทบาทนำและบรรลุการเติบโตใหม่ในคลื่นการผลิต PV ในท้องถิ่นทั่วโลก
