SMM

Le 25 avril 2024, l'Administration d'État de la fiscalité a publié l'« Annonce sur les questions relatives à la 'facturation inversée' par les entreprises de recyclage des ressources aux personnes physiques vendant des produits de récupération » (ci-après dénommée l'« Annonce »). À partir du 29 avril 2024, les personnes physiques vendant des produits de récupération (ci-après dénommées vendeurs) aux entreprises de recyclage des ressources peuvent être facturées par des entreprises de recyclage des ressources qualifiées. En ce qui concerne la fiscalité, l'« Annonce » stipule que les vendeurs qui vendent des produits de récupération par le biais de la « facturation inversée » peuvent bénéficier d'incitations fiscales telles que l'exonération de TVA pour les ventes mensuelles inférieures à 100,000 yuans pour les petits contribuables et un taux de TVA réduit de 1 % au lieu du taux standard de 3 %. Les vendeurs qui vendent des produits de récupération par le biais de la « facturation inversée » doivent prépayer l'impôt sur le revenu des personnes physiques à hauteur de 0,5 % du montant des ventes. Cette politique a attiré une attention considérable de l'industrie du recyclage. Les batteries au plomb-acide usagées, classées comme déchets dangereux générés lors de la production et de la consommation sociales, sont principalement collectées par des entreprises individuelles ou des personnes physiques, qui doivent se conformer à cette politique lors des ventes.

Dans la phase initiale de l'annonce de la politique, la plupart des commerçants de batteries usagées sur le marché des batteries au plomb-acide usagées ont cessé de commercer, certains quittant même le marché. Cela a conduit à une pénurie à court terme de matières premières pour les fonderies de plomb secondaire, entraînant une augmentation rapide des prix des batteries usagées. À mesure que le marché comprenait progressivement la politique, les commerçants ont repris les transactions. Cependant, les taxes encourues lors des opérations ont directement augmenté les prix des batteries usagées, les fonderies de plomb secondaire supportant indirectement ces coûts, entraînant une forte augmentation des coûts de production.

Les prix des batteries usagées sont restés élevés, le prix TTC des batteries au plomb-acide pour vélos électriques atteignant un niveau historique de 12,200 yuans/tonne fin juillet, poussant les prix du plomb à la hausse. Malgré des prix au comptant du plomb approchant les 20,000 yuans/tonne à cette époque, les données de SMM ont montré que les petites et moyennes entreprises de plomb secondaire avaient une perte par tonne d'environ 400 yuans/tonne le 24 juillet. De plus, avant l'annonce de la politique, le taux de taxe pour les batteries usagées achetées par les fonderies de plomb secondaire dans des régions comme l'Anhui et le Jiangxi variait de 1,8 % à 2,5 %. Après la mise en œuvre de la politique, le taux de taxe a augmenté à 3 % à 3,5 %. L'écart de prix entre les batteries usagées TTC et HT s'est élargi, l'écart pour les batteries au plomb-acide pour vélos électriques passant d'environ 150 yuans/tonne à environ 350 yuans/tonne.

Le 13 juin 2024, le Conseil d'État a publié le « Règlement sur l'examen de la concurrence loyale » (ci-après dénommé le « Règlement »), en vigueur à partir du 1er août 2024. L'article 10 stipule que sans base légale ou réglementaire administrative ou approbation du Conseil d'État, des opérateurs spécifiques ne peuvent pas bénéficier d'incitations fiscales, de récompenses financières sélectives ou différenciées, ni de subventions, ni bénéficier d'un traitement préférentiel dans des domaines tels que l'acquisition de facteurs, les frais administratifs ou les fonds gouvernementaux. Dans l'industrie du recyclage vert, les incitations fiscales sont relativement courantes. Le démantèlement et le recyclage des batteries au plomb-acide usagées pour fondre du plomb secondaire est un exemple typique de recyclage des métaux. La plupart des gouvernements locaux encouragent les entreprises concernées en offrant certaines incitations fiscales ou mécanismes de récompense, mais il existe des différences régionales.

Certaines régions ont rapporté qu'elles n'avaient pas précédemment bénéficié de politiques locales de remboursement de taxes ou avaient cessé de bénéficier de tels avantages depuis longtemps. Des fonderies représentatives dans le Zhejiang, l'Anhui et le Shandong ont déclaré avoir reçu des notifications verbales des gouvernements locaux concernant l'annulation des remboursements de taxes. Sans incitations fiscales locales, les coûts de production des fonderies augmenteraient encore. Par conséquent, après la diffusion de la nouvelle de la suspension des incitations fiscales, les fonderies de plomb secondaire ont eu l'intention de baisser les prix d'achat des batteries usagées pour compenser l'augmentation des coûts anticipée. En octobre, influencés par le sentiment macroéconomique et les fondamentaux, les prix du plomb ont oscillé autour de 16,500 yuans/tonne, les prix des batteries au plomb-acide pour vélos électriques fluctuant autour de la barre des 10,000 yuans. Les coûts de fusion du plomb secondaire sont restés élevés, et le marché observait toujours la mise en œuvre du « Règlement ».

À la mi-novembre, le plomb SHFE a fluctué à la hausse, atteignant 17,000 yuans/tonne. Le marché au comptant des batteries usagées s'est temporairement stabilisé, avec des prix TTC pour les batteries au plomb-acide pour vélos électriques allant de 9,700 à 9,870 yuans/tonne, restaurant légèrement les marges bénéficiaires des fonderies de plomb secondaire. À mesure que le temps se refroidissait, le volume de mise au rebut des batteries au plomb-acide diminuait progressivement, les magasins attendant des prix plus élevés et réticents à vendre. Les commerçants ont signalé une pression pour acquérir des marchandises, rendant les prix des batteries usagées plus susceptibles d'augmenter que de baisser. Globalement, il est difficile pour les coûts des entreprises de diminuer de manière significative à court terme.