Pada 15 November 2024, Kementerian Keuangan dan Administrasi Pajak Negara mengeluarkan Pengumuman No. 15 Tahun 2024, yang menyatakan hal-hal berikut terkait penyesuaian kebijakan pengembalian pajak ekspor untuk produk seperti aluminium setengah jadi:
1. Penghapusan pengembalian pajak ekspor untuk aluminium setengah jadi, tembaga setengah jadi, dan minyak serta lemak hewan, nabati, atau mikroba yang dimodifikasi secara kimia.
2. Pengurangan tarif pengembalian pajak ekspor untuk produk minyak olahan tertentu, PV, baterai, dan beberapa produk mineral non-logam dari 13% menjadi 9%.
3. Pengumuman ini akan diberlakukan mulai 1 Desember 2024. Tarif pengembalian pajak ekspor yang berlaku untuk produk yang tercantum dalam pengumuman ini akan ditentukan oleh tanggal ekspor yang tercantum pada formulir deklarasi barang ekspor.
Apa dampaknya terhadap pasar batang tembaga saat ini? Apa langkah-langkah yang diambil oleh perusahaan ekspor batang tembaga saat ini? Analisis spesifiknya adalah sebagai berikut:
Perusahaan batang tembaga saat ini mengekspor batang kawat tembaga terutama di bawah kode HS 74081100 dan 74081900, yang keduanya termasuk dalam daftar produk yang pengembalian pajak ekspornya dihapuskan. Menurut data bea cukai terbaru, hingga September 2024, volume ekspor batang tembaga di bawah kode HS 74081100 mencapai 46,300 mt, dan volume ekspor kawat tembaga olahan lainnya di bawah kode HS 74081900 mencapai 47,700 mt, dengan total volume sekitar 94,000 mt. Volume ekspor batang kawat tembaga dari Januari hingga September 2024 telah melebihi total volume ekspor untuk seluruh tahun 2023.
Menurut survei SMM, mode ekspor utama untuk perusahaan batang kawat tembaga adalah Perdagangan Biasa dan perdagangan di bawah manual perdagangan pengolahan, yang mencakup pengolahan dengan bahan yang disediakan, pengolahan dengan bahan impor, dan transfer pengolahan mendalam. Ekspor di bawah manual perdagangan pengolahan tidak melibatkan perpajakan produk dan pengembalian pajak. Penghapusan pengembalian pajak ekspor untuk produk seperti aluminium setengah jadi dan tembaga setengah jadi terutama mempengaruhi yang diekspor di bawah Perdagangan Biasa.
Menurut data bea cukai, untuk kode HS 74081100, 96,7% dari volume ekspor pada tahun 2024 adalah di bawah Perdagangan Biasa, meningkat 35 poin persentase dibandingkan tahun 2023. Perdagangan Biasa saat ini menyumbang sebagian besar pasar ekspor batang kawat tembaga. Setelah dikeluarkannya Pengumuman No. 15, diperkirakan ekspor batang kawat tembaga di bawah Perdagangan Biasa akan sangat terpengaruh. Bagi perusahaan batang tembaga dan perusahaan perdagangan, kepercayaan dalam ekspor di bawah Perdagangan Biasa telah terguncang. Strategi saat ini adalah mempercepat sebanyak mungkin pesanan sebelum 1 Desember dan mentransfer pesanan yang tersisa ke manual perdagangan pengolahan. Namun, jika ditransfer ke manual perdagangan pengolahan, seperti pengolahan dengan bahan yang disediakan, keuntungan perusahaan hanya akan berupa biaya pengolahan, dengan keuntungan keseluruhan dan fleksibilitas operasional yang terbatas. Jika ditransfer ke pengolahan dengan bahan impor, harga absolut bahan baku akan meningkat secara signifikan, dan penerimaan dari hilir mungkin rendah, membuat pertumbuhan di masa depan tidak pasti. Jika ditransfer ke transfer pengolahan mendalam, ada banyak pembatasan, membuatnya sulit untuk dicapai.
Selain itu, perlu dicatat bahwa beberapa industri hilir batang tembaga, seperti foil tembaga, juga menghadapi penghapusan pengembalian pajak, yang membahayakan profitabilitas mereka, yang dapat mempengaruhi kinerja beberapa pesanan dalam waktu dekat. Beberapa perusahaan foil tembaga saat ini mempertimbangkan untuk membeli batang tembaga impor atau bekerja sama dengan perusahaan batang tembaga domestik yang memegang manual perdagangan pengolahan.
SMM akan terus melacak dan melaporkan apakah ada perubahan dalam volume ekspor batang tembaga dalam tahun ini, apakah pertumbuhan dapat berlanjut tahun depan, dan apakah model kerja sama baru akan dicapai dengan perusahaan hilir setelah konsultasi intensif dengan perusahaan hilir.
