Seiring ekspor baja Tiongkok mencapai rekor baru setiap tahun, industri baja negara tersebut menghadapi investigasi anti-dumping yang semakin intensif. Menurut Jaringan Informasi Pemulihan Perdagangan Tiongkok, terdapat 94 kasus anti-dumping yang sedang berlangsung pada 2024, terutama terkonsentrasi di AS, Australia, Uni Eropa, Brasil, Turki, Thailand, Meksiko, Vietnam, Afrika Selatan, dan Kanada. Di antaranya, 32 kasus berada pada tahap pengajuan awal, dan 41 kasus berada pada tahap putusan akhir. Analisis berikut akan meninjau dampak kasus anti-dumping pada berbagai tahap.
- 2024 Ikhtisar Kasus Anti-Dumping
-
Pada 2024, terdapat 94 kasus anti-dumping yang menargetkan produk baja Tiongkok, terutama terkonsentrasi di AS, Australia, Uni Eropa, Brasil, Turki, Thailand, Meksiko, Vietnam, Afrika Selatan, dan Kanada. Dari 10 wilayah teratas yang mengajukan kasus, 4 di antaranya tumpang tindih dengan 10 tujuan utama ekspor baja Tiongkok. Sebagian besar kasus melibatkan lembaran & pelat baja.
Grafik-1: Rincian Kasus Anti-Dumping di Industri Baja Tahun 2024
Sumber: Jaringan Informasi Pemulihan Perdagangan Tiongkok, SMM. Karena keterbatasan ruang, tidak semua rincian ditampilkan. Untuk informasi lebih lanjut, silakan hubungi SMM.
Grafik-2: Rincian Putusan Akhir Kasus Anti-Dumping di Industri Baja Tahun 2024
Sumber: Jaringan Informasi Pemulihan Perdagangan Tiongkok, SMM
Grafik-3: Rincian Pengajuan Awal Kasus Anti-Dumping di Industri Baja Tahun 2024
Sumber: Jaringan Informasi Pemulihan Perdagangan Tiongkok, SMM
- 2024 Kasus Anti-Dumping Berdasarkan Negara dan Produk
Menurut data dari Administrasi Umum Kepabeanan, Tiongkok mengekspor total 110,716 juta mt baja dari Januari hingga Desember 2024, naik 22,7% YoY. Ekspor baja Tiongkok terus tumbuh pada 2024, mencapai level tertinggi dalam hampir satu dekade.
Grafik-1: Tren Ekspor Baja Bulanan Tiongkok Selama 5 Tahun Terakhir
Sumber: Administrasi Umum Kepabeanan Tiongkok
Pada 2024, 22 negara mengajukan kasus anti-dumping terhadap produk baja Tiongkok, seperti yang ditunjukkan dalam grafik berikut:
Grafik-2: Negara-Negara yang Mengajukan Kasus Anti-Dumping terhadap Produk Baja Tiongkok pada 2024
Sumber: Jaringan Informasi Pemulihan Perdagangan Tiongkok, SMM
Pada 2024, produk baja Tiongkok menghadapi 94 investigasi anti-dumping, meningkat 7 kasus dibandingkan 2023. Hingga 21 Februari 2025, Tiongkok menghadapi 16 kasus anti-dumping baru pada produk baja. Secara regional, AS dan Eropa mengajukan kasus terbanyak terhadap produk baja Tiongkok, tetapi kasus-kasus ini lebih terfokus pada produk baja tertentu daripada kategori utama ekspor baja Tiongkok. Menurut data 2024 dari Administrasi Umum Kepabeanan, ekspor baja Tiongkok ke AS dan Eropa hanya mencapai 4,39%, dengan dampak keseluruhan yang relatif kecil. Pada 2024, Asia Tenggara menyumbang lebih dari 24% dari total ekspor baja Tiongkok dan, sebagai tujuan utama ekspor baja Tiongkok, mengajukan 17 investigasi anti-dumping terhadap produk baja Tiongkok.
Grafik-3: Jumlah Kasus Anti-Dumping terhadap Produk Baja Tiongkok pada 2024
Sumber: Jaringan Informasi Pemulihan Perdagangan Tiongkok, SMM
Menurut data ekspor 2024 dari bea cukai Tiongkok, di antara kategori yang terlibat dalam kasus anti-dumping, ekspor HRC ke Vietnam menyumbang sekitar 48,4%, mewakili dampak terbesar. Diikuti oleh ekspor HRC ke Thailand (10,25%) dan ekspor lembaran galvanis ke Brasil (3,83%).
Grafik-4: Nilai Ekspor Kumulatif Berdasarkan Negara dan Produk dalam Kasus Anti-Dumping 2024
Sumber: Administrasi Umum Kepabeanan Tiongkok, SMM
- Penilaian Dampak Kasus Anti-Dumping 2024Secara umum, investigasi anti-dumping memakan waktu enam bulan hingga satu setengah tahun dari pengajuan hingga putusan akhir. Berdasarkan garis waktu satu tahun, potensi dampak dihitung. Menggunakan volume ekspor total setiap produk ke setiap negara pada 2024 sebagai dasar, dampak diperkirakan dalam skenario penurunan 25% dan 50%.
Di antara 41 kasus pada tahap putusan akhir, dampaknya akan berlanjut hingga 2025, sementara 32 kasus pada tahap pengajuan awal mungkin secara bertahap menunjukkan dampaknya pada 2025. Jika hanya mempertimbangkan kasus pada tahap pengajuan awal, dampak pada ekspor baja akan mencapai 3,0792 juta mt dan 6,1585 juta mt dalam skenario penurunan 25% dan 50%. Termasuk kasus pada tahap pengajuan, putusan awal, dan putusan akhir, dampak pada ekspor baja akan mencapai 4,2055 juta mt dan 8,4111 juta mt, masing-masing.
Kasus anti-dumping Vietnam terhadap HRC Tiongkok menyelesaikan putusan awalnya pada 21 Februari 2025, dengan bea anti-dumping sementara sebesar 19,38% hingga 27,83% pada produk Tiongkok yang diselidiki. Bea ini akan berlaku mulai 7 Maret 2025. Untuk dampak spesifik, silakan merujuk pada artikel SMM https://mp.weixin.qq.com/s/9kX1YJ0QbZmbYql71NnDtQ. Karena penerapan bea anti-dumping oleh Vietnam pada HRC Tiongkok, dampak tahunan pada ekspor baja diperkirakan antara 5,1146 juta mt hingga 6,9726 juta mt.
Grafik-4: Rincian Kasus Anti-Dumping di Industri Baja Tahun 2025
Sumber: Jaringan Informasi Pemulihan Perdagangan Tiongkok, SMM
SMM terus memantau perkembangan dan dampak investigasi anti-dumping luar negeri terhadap baja. Untuk informasi lebih lanjut, silakan ikuti akun resmi SMM.
