Phân tích SMM: Quan điểm về việc hủy bỏ chính sách phân bổ năng lượng lưu trữ bắt buộc và giải thích Văn bản số 136

Ngày 9 tháng 2 năm 2025, Ủy ban Phát triển và Cải cách Quốc gia (NDRC) và Cục Năng lượng Quốc gia đã cùng nhau ban hành "Thông báo về Sâu hóa Cải cách Thị trường Hóa Giá điện Mới để Đẩy mạnh Phát triển Chất lượng Cao của Năng lượng Mới" (NDRC Giá [2025] Số 136, gọi tắt là "Văn bản Số 136"), chính thức bãi bỏ chính sách phân bổ lưu trữ năng lượng bắt buộc cho các dự án năng lượng mới, đánh dấu kết thúc cơ chế phân bổ lưu trữ năng lượng quản lý đã kéo dài gần tám năm. Chính sách này nhằm giải quyết các vấn đề ngành như việc phân bổ tài nguyên không hiệu quả, áp lực chi phí tăng cao đối với doanh nghiệp năng lượng mới, và hiện tượng "xây dựng nhưng không sử dụng" lưu trữ năng lượng, và thúc đẩy sự chuyển đổi của lưu trữ năng lượng từ "được thúc đẩy bởi chính sách" sang "được thúc đẩy bởi kinh tế." I. Tác động Ngành khi Bãi bỏ Phân bổ Lưu trữ Năng lượng Bắt buộc Trong ngắn hạn, doanh nghiệp lưu trữ năng lượng phụ thuộc vào trợ cấp chính sách sẽ phải đối mặt với giảm đơn hàng và áp lực doanh thu, với nhu cầu tích hợp ESS năng lượng tái tạo dự kiến giảm khoảng 70%. Tuy nhiên, trong dài hạn, chính sách này sẽ buộc ngành trở lại bản chất thị trường, kích thích động lực nội tại của lưu trữ năng lượng thông qua yêu cầu kinh tế như chênh lệch giá giờ cao thấp và doanh thu dịch vụ hỗ trợ. Ví dụ, ESS công nghiệp và thương mại ở tỉnh Chiết Giang đã trở nên có lợi nhuận nhờ chênh lệch giá hơn 1,1 nhân dân tệ/kWh, và ESS phía người dùng có thể trở thành cực tăng trưởng mới. Việc bãi bỏ chính sách sẽ đẩy nhanh quá trình loại bỏ công suất kém chất lượng, thấp giá, thúc đẩy thương mại hóa công nghệ lưu trữ năng lượng thời gian dài (LDES) như pin ion natri và pin dòng chảy, và thúc đẩy đổi mới công nghệ như ESS tạo lưới. Các doanh nghiệp hàng đầu như CATL được kỳ vọng củng cố vị trí thị trường bằng lợi thế công nghệ, trong khi các doanh nghiệp vừa và nhỏ phụ thuộc vào trợ cấp sẽ đối mặt với thách thức tồn tại. Sau khi bãi bỏ phân bổ lưu trữ năng lượng bắt buộc, nguồn lực lưu trữ năng lượng sẽ nghiêng về các khu vực gặp khó khăn trong tiêu thụ năng lượng mới, và tham gia vào thị trường điện điểm qua các trạm điện ESS độc lập và mô hình lưu trữ năng lượng chia sẻ, tối ưu hóa khả năng điều chỉnh hệ thống. Tuy nhiên, trong ngắn hạn, nó có thể làm trầm trọng thêm tình trạng cắt giảm phát điện gió và quang điện, đòi hỏi sự phụ thuộc vào cải tạo linh hoạt lưới điện và cơ chế bồi thường dựa trên thị trường để chuyển tiếp. II. Cơ chế Hạt Nhân và Điều phối Chính sách của Văn bản Số 136 Văn bản yêu cầu năng lượng mới được tích hợp đầy đủ vào thị trường, với giá điện được hình thành thông qua giao dịch thị trường, và giới thiệu cơ chế thanh toán chênh lệch giá: các dự án hiện có sẽ tiếp tục sử dụng giá điện bảo đảm, trong khi các dự án tăng thêm sẽ xác định giá điện cơ chế thông qua đấu thầu để phòng ngừa rủi ro biến động thị trường. Việc này không chỉ ổn định kỳ vọng doanh thu của doanh nghiệp mà còn hướng dẫn tối ưu hóa tài nguyên thông qua tín hiệu giá. Văn bản nhấn mạnh "ưu tiên điều độ lưu trữ năng lượng mới" và "thiết lập cơ chế bù đắp công suất," thúc đẩy lưu trữ năng lượng tham gia thị trường dịch vụ hỗ trợ và mở rộng không gian doanh thu đa dạng như điều chỉnh tần số và dự phòng. Đồng thời, nó làm rõ rằng doanh thu từ điện cơ chế và chứng chỉ điện xanh sẽ không bị trùng lặp, tránh lạm dụng chính sách. Mặc dù phân bổ lưu trữ năng lượng bắt buộc đã bị bãi bỏ ở cấp quốc gia, chính quyền địa phương vẫn có thể khuyến khích đầu tư lưu trữ năng lượng thông qua tối ưu hóa cơ chế giá điện (như mở rộng chênh lệch giá giờ cao thấp) và trợ cấp thuê công suất. Ví dụ, Quảng Đông đã khám phá chuẩn địa phương 10% công suất phân bổ cho lưu trữ năng lượng. Văn bản Số 136 đánh dấu sự chuyển đổi của ngành lưu trữ năng lượng Trung Quốc từ mở rộng quy mô lớn sang phát triển chất lượng cao. Đề xuất: Cấp doanh nghiệp: Tăng tốc bố trí ESS phía người dùng và nhà máy điện ảo, nâng cao năng lực chiến lược giao dịch điện, và phản ứng với biến động giá điện dựa trên thị trường. Cấp chính sách: Hoàn thiện cơ chế lâu dài như giá điện công suất và quy tắc thị trường điểm, và thúc đẩy thống nhất tiêu chuẩn công nghệ lưu trữ năng lượng và quy cách kết nối lưới. Cấp kỹ thuật: Tập trung vào đột phá công nghệ lưu trữ năng lượng thời gian dài và tích hợp hệ thống để tăng cường hiệu quả kinh tế toàn chu kỳ. Việc bãi bỏ phân bổ lưu trữ năng lượng bắt buộc không phủ nhận giá trị của lưu trữ năng lượng mà tái tạo hệ sinh thái ngành thông qua cơ chế thị trường, cung cấp hỗ trợ bền vững cho xây dựng hệ thống điện mới. Trong thập kỷ tới, lưu trữ năng lượng sẽ tiến tới giai đoạn phát triển chất lượng cao hơn do sự sâu sắc hóa thị trường điện và đổi mới công nghệ. Dựa trên trao đổi thị trường toàn diện và quan điểm, SMM tin rằng việc bãi bỏ "phân bổ bắt buộc" có thể thúc đẩy ngành lưu trữ năng lượng chuyển sang "phân bổ tối ưu." Trong cả năm, tốc độ tăng trưởng lắp đặt hệ thống lưu trữ năng lượng dự kiến sẽ duy trì ở mức khoảng 20%. Bộ Nghiên cứu Ngành Năng lượng Mới SMM Cong Wang 021-51666838 Rui Ma 021-51595780 Disheng Feng 021-51666714 Yanlin Lyu 021-20707875 Zhicheng Zhou 021-51666711 Haohan Zhang 021-51666752 Zihan Wang 021-51666914 Jie Wang 021-51595902 Yang Xu 021-51666760 Bolin Chen 021-51666836

SMM

Phân tích SMM: Quan điểm về việc hủy bỏ chính sách phân bổ năng lượng lưu trữ bắt buộc và giải thích Văn bản số 136

Chi phí trung bình và lợi nhuận của ngành Apatit Paratungrat, 3/24-3/28, 2025

[Phân tích SMM] Phân tích việc Hủy bỏ Chính sách Phân bổ Bắt buộc Năng lượng Lưu trữ & Giải thích Văn bản 136