SMM

Pada 25 April 2024, Administrasi Pajak Negara mengeluarkan "Pengumuman tentang Hal-hal Terkait 'Faktur Terbalik' oleh Perusahaan Daur Ulang Sumber Daya kepada Orang Pribadi yang Menjual Produk Bekas" (selanjutnya disebut "Pengumuman"). Mulai 29 April 2024, orang pribadi yang menjual produk bekas (selanjutnya disebut penjual) kepada perusahaan daur ulang sumber daya dapat difakturkan oleh perusahaan daur ulang sumber daya yang memenuhi syarat. Mengenai perpajakan, "Pengumuman" menyatakan bahwa penjual yang menjual produk bekas melalui "faktur terbalik" dapat menikmati insentif pajak seperti pembebasan PPN untuk penjualan bulanan di bawah 100 ribu yuan untuk wajib pajak skala kecil dan tarif PPN yang dikurangi menjadi 1% dari standar 3%. Penjual yang menjual produk bekas melalui "faktur terbalik" harus membayar pajak penghasilan pribadi sebesar 0,5% dari jumlah penjualan. Kebijakan ini menarik perhatian besar dari industri daur ulang. Baterai timbal-asam bekas, yang diklasifikasikan sebagai limbah berbahaya yang dihasilkan selama produksi dan konsumsi sosial, terutama dikumpulkan oleh usaha individu atau orang pribadi, yang harus mematuhi kebijakan ini selama penjualan.

Pada fase awal pengumuman kebijakan, sebagian besar pedagang limbah baterai di pasar baterai timbal-asam bekas menghentikan perdagangan, dengan beberapa bahkan keluar dari pasar. Hal ini menyebabkan kekurangan bahan baku jangka pendek bagi peleburan timbal sekunder, menyebabkan kenaikan cepat harga limbah baterai. Seiring pasar secara bertahap memahami kebijakan tersebut, pedagang melanjutkan transaksi. Namun, pajak yang timbul selama operasi langsung meningkatkan harga limbah baterai, dengan peleburan timbal sekunder secara tidak langsung menanggung biaya ini, menyebabkan kenaikan tajam dalam biaya produksi.

Harga limbah baterai tetap kuat, dengan harga termasuk pajak limbah baterai timbal-asam sepeda listrik mencapai rekor tertinggi 12,200 yuan/mt pada akhir Juli, mendorong harga timbal naik. Meskipun harga timbal spot mendekati 20,000 yuan/mt pada saat itu, data SMM menunjukkan bahwa perusahaan timbal sekunder kecil dan menengah mengalami kerugian per ton sekitar 400 yuan/mt pada 24 Juli. Selain itu, sebelum pengumuman kebijakan, tarif pajak untuk limbah baterai termasuk pajak yang dibeli oleh peleburan timbal sekunder di wilayah seperti Anhui dan Jiangxi berkisar antara 1,8% hingga 2,5%. Setelah implementasi kebijakan, tarif pajak meningkat menjadi 3% hingga 3,5%. Selisih harga antara limbah baterai termasuk pajak dan tidak termasuk pajak melebar, dengan selisih untuk limbah baterai timbal-asam sepeda listrik meningkat dari sekitar 150 yuan/mt menjadi sekitar 350 yuan/mt.

Pada 13 Juni 2024, Dewan Negara mengeluarkan "Peraturan Peninjauan Persaingan Sehat" (selanjutnya disebut "Peraturan"), yang berlaku mulai 1 Agustus 2024. Pasal 10 menyatakan bahwa tanpa dasar peraturan hukum atau administratif atau persetujuan Dewan Negara, operator tertentu tidak dapat diberikan insentif pajak, penghargaan atau subsidi keuangan selektif atau berbeda, maupun perlakuan istimewa dalam hal akuisisi faktor, biaya administrasi, atau dana pemerintah. Dalam industri daur ulang hijau, insentif pajak relatif umum. Pembongkaran dan daur ulang baterai timbal-asam bekas untuk melebur timbal sekunder adalah contoh khas daur ulang logam. Sebagian besar pemerintah daerah mendorong perusahaan terkait dengan memberikan insentif pajak tertentu atau mekanisme penghargaan, tetapi ada perbedaan regional.

Beberapa daerah melaporkan bahwa mereka sebelumnya tidak menikmati kebijakan pengembalian pajak lokal atau telah lama berhenti menikmati manfaat tersebut. Perwakilan peleburan di Zhejiang, Anhui, dan Shandong menyatakan bahwa mereka telah menerima pemberitahuan lisan dari pemerintah daerah tentang pembatalan pengembalian pajak. Tanpa insentif pajak lokal, biaya produksi untuk peleburan masih akan meningkat. Oleh karena itu, setelah berita tentang penangguhan insentif pajak menyebar, peleburan timbal sekunder bermaksud menurunkan harga pembelian limbah baterai untuk mengimbangi peningkatan biaya yang diantisipasi. Memasuki Oktober, dipengaruhi oleh sentimen makro dan fundamental, harga timbal berkisar sekitar 16,500 yuan/mt, dengan harga limbah baterai timbal-asam sepeda listrik berfluktuasi sekitar 10,000 yuan. Biaya peleburan timbal sekunder tetap tinggi, dan pasar masih mengamati implementasi "Peraturan".

Pada pertengahan November, SHFE timbal berfluktuasi naik, mencapai 17,000 yuan/mt. Pasar spot untuk limbah baterai sementara stabil, dengan harga termasuk pajak untuk limbah baterai timbal-asam sepeda listrik berkisar antara 9,700 hingga 9,870 yuan/mt, sedikit memulihkan margin keuntungan untuk peleburan timbal sekunder. Seiring cuaca semakin dingin, volume pembuangan baterai timbal-asam secara bertahap menurun, dengan toko-toko menahan harga lebih tinggi dan enggan menjual. Pedagang melaporkan tekanan dalam memperoleh barang, membuat harga limbah baterai lebih mungkin naik daripada turun. Secara keseluruhan, sulit bagi biaya perusahaan untuk menurun secara signifikan dalam jangka pendek.