Le 15 novembre 2024, le Ministère des Finances et l'Administration d'État des Impôts ont publié l'Annonce n° 15 de 2024, indiquant ce qui suit concernant l'ajustement des politiques de remboursement de la taxe à l'exportation pour des produits tels que les demi-produits en aluminium :
1. Les remboursements de la taxe à l'exportation pour les demi-produits en aluminium, les demi-produits en cuivre et les huiles et graisses animales, végétales ou microbiennes chimiquement modifiées sont annulés.
2. Le taux de remboursement de la taxe à l'exportation pour certains produits pétroliers raffinés, produits photovoltaïques, batteries et certains produits minéraux non métalliques est réduit de 13 % à 9 %.
3. Cette annonce sera mise en œuvre à partir du 1er décembre 2024. Le taux de remboursement de la taxe à l'exportation applicable aux produits énumérés dans cette annonce sera déterminé par la date d'exportation indiquée sur le formulaire de déclaration des marchandises exportées.
Selon les données douanières et les prévisions de SMM, en 2024, poussées par la reprise de la demande étrangère et des ratios de prix d'exportation favorables, de nombreuses entreprises ont intensifié leurs efforts pour se développer sur les marchés étrangers afin d'échapper à une concurrence acharnée, entraînant une augmentation significative des exportations de demi-produits en cuivre. Nous prévoyons que le volume des exportations de demi-produits en cuivre en 2024 augmentera de 25,4 % en glissement annuel pour atteindre 840,000 tonnes. Plus précisément, nous prévoyons que le volume combiné des exportations de tiges et fils de cuivre sera d'environ 180,000 tonnes, en hausse de 68,000 tonnes en glissement annuel (61 %) ; le volume des exportations de plaques/feuilles et bandes de cuivre sera d'environ 133,000 tonnes, en hausse de 30,000 tonnes en glissement annuel (29 %) ; le volume des exportations de feuilles de cuivre sera d'environ 150,000 tonnes, en hausse de 15,000 tonnes en glissement annuel (11 %) ; et le volume des exportations de tubes et tuyaux de cuivre sera d'environ 380,000 tonnes, en hausse de 56,000 tonnes en glissement annuel (17 %).
De plus, les données douanières montrent qu'en 2024, 93,7 % des exportations de tiges et fils de cuivre ont été réalisées par le commerce ordinaire, tandis que le commerce de transformation avec des matériaux importés/fournis représentait 4,8 %. En 2019, le commerce ordinaire représentait 18,4 %, et le commerce de transformation avec des matériaux importés/fournis représentait 77,8 %. Selon notre enquête auprès des principaux exportateurs de tiges de cuivre, après décembre 2024, il est estimé que la grande majorité des exportations seront effectuées via le système manuel. Un important négociant en exportation de tiges de cuivre a indiqué qu'il s'attend à ce que le volume des exportations en 2025 rende l'augmentation observée en 2024, soit environ 40 %. Si nous nous référons au ratio d'exportation de 2019, il est estimé que la proportion du commerce de transformation avec des matériaux importés/fournis reviendra à plus de 75 % l'année prochaine, tandis que le commerce ordinaire tombera à environ 18 %. Compte tenu de l'impact des ratios de prix, nous prévoyons que le volume des exportations de tiges et fils de cuivre en 2025 diminuera d'environ 80,000 tonnes par rapport à cette année. Les volumes d'exportation de tubes et tuyaux de cuivre, de plaques/feuilles et bandes de cuivre, et de feuilles de cuivre devraient également diminuer à des degrés divers, avec un impact combiné de 130,000 tonnes. Le volume total des exportations de demi-produits en cuivre devrait diminuer de 210,000 tonnes.
En 2024, la consommation réelle de cathodes de cuivre en Chine devrait être de 14,76 millions de tonnes. Si le volume des exportations de demi-produits en cuivre diminue de 210,000 tonnes en 2025, cela affectera la demande de 1,4 %, ce qui n'est pas favorable pour le marché intérieur qui est en équilibre serré entre l'offre et la demande. À court terme, les exportateurs de demi-produits en cuivre peuvent se précipiter pour exporter, mais par la suite, les entreprises nationales de demi-produits en cuivre devront augmenter la valeur ajoutée de leurs produits ou revenir activement au commerce de transformation avec des matériaux importés/fournis pour augmenter les volumes d'exportation.
