Le 15 novembre 2024, le Ministère des Finances et l'Administration d'État des Impôts ont publié l'Annonce n° 15 de 2024, indiquant ce qui suit concernant l'ajustement des politiques de remboursement de la taxe à l'exportation pour des produits tels que les demi-produits en aluminium :
1. Annuler les remboursements de la taxe à l'exportation pour les demi-produits en aluminium, les demi-produits en cuivre et les huiles et graisses animales, végétales ou microbiennes chimiquement modifiées.
2. Réduire le taux de remboursement de la taxe à l'exportation pour certains produits pétroliers raffinés, PV, batteries et certains produits minéraux non métalliques de 13 % à 9 %.
3. Cette annonce sera mise en œuvre à partir du 1er décembre 2024. Le taux de remboursement de la taxe à l'exportation applicable aux produits énumérés dans cette annonce sera déterminé par la date d'exportation indiquée sur le formulaire de déclaration des marchandises exportées.
Les feuilles de cuivre et les laminés revêtus de cuivre pour circuits imprimés sont inclus dans la liste des produits pour lesquels les remboursements de la taxe à l'exportation sont annulés.
Selon les données de l'Administration générale des douanes, de janvier à septembre 2024, le volume d'exportation de la Chine de feuilles de cuivre raffinées sans support (épaisseur ≤0,15 mm) (code SH 74101100) et d'autres feuilles de cuivre raffinées avec support (épaisseur ≤0,15 mm) (code SH 74102190) a totalisé 32,500 tonnes, en hausse de 1,38 % en glissement annuel ; dont le commerce ordinaire représentait 67,62 %, et le traitement avec des matériaux importés représentait 23,64 %.
De janvier à septembre 2024, le volume d'exportation de la Chine de laminés revêtus de cuivre raffinés pour circuits imprimés avec support (épaisseur (hors support) ≤0,15 mm) (code SH 74102110) a totalisé 71,700 tonnes, en hausse de 7,16 % en glissement annuel ; dont le commerce ordinaire représentait 90,10 %, et le traitement avec des matériaux importés représentait 5,33 %. Selon une enquête de SMM, il est estimé que les feuilles de cuivre représentent environ 30 % des laminés revêtus de cuivre.
Voici l'évolution historique des taux de remboursement de la taxe à l'exportation de la Chine pour les produits en cuivre :
1. 2006 : Le taux de remboursement de la taxe à l'exportation pour les demi-produits en cuivre était de 13 %.
2. 15 septembre 2006 : Le taux de remboursement de la taxe à l'exportation pour la plupart des demi-produits en cuivre a été ajusté à 5 %, avec certains à 8 %.
3. 1er décembre 2008 : Le remboursement de la taxe à l'exportation pour les tubes et tuyaux en cuivre (codes SH 7411101900-7411290000) a été augmenté de 5 % à 9 %.
4. 1er avril 2009 : Le taux de remboursement pour les tubes et tuyaux en cuivre (codes SH 7411101900-7411290000) a été augmenté à 13 %.
5. 15 juillet 2010 : Le remboursement de la taxe à l'exportation de 5 % pour 21 types de demi-produits en cuivre a été annulé.
6. 1er janvier 2015 : Le remboursement de la taxe à l'exportation pour 10 types de demi-produits en cuivre a été augmenté à 9 %, et pour les feuilles de cuivre électroniques à 17 %.
7. 1er mai 2015 : Le Conseil d'État a annulé le tarif à l'exportation sur les demi-produits en aluminium, encourageant les entreprises de transformation à augmenter leurs exportations.
8. 1er avril 2019 : Selon la consultation des taux de remboursement de la taxe à l'exportation, le taux de remboursement de la taxe à l'exportation pour divers produits en cuivre tels que les alliages cuivre-étain en bobine (bronze) et autres plaques en alliage cuivre-zinc (laiton) était de 13 %.
9. 15 novembre 2024 : Le Ministère des Finances et l'Administration d'État des Impôts ont publié une annonce annulant les remboursements de la taxe à l'exportation pour les demi-produits en aluminium, les demi-produits en cuivre et d'autres produits à partir du 1er décembre 2024.
Le cuivre en feuille de la Chine est principalement exporté vers l'Asie du Sud-Est. L'annulation des remboursements de la taxe à l'exportation augmentera les coûts pour les entreprises de 13 %. Pour l'industrie du cuivre en feuille de la Chine, qui fait déjà face à des problèmes de surcapacité sévères ces dernières années, les frais de traitement du cuivre en feuille oscillent autour de la ligne de coût. Si les coûts augmentent davantage, les entreprises de cuivre en feuille n'auront aucun profit. SMM s'attend à ce que les entreprises se tournent vers d'autres modes de commerce ou négocient avec les parties en amont et en aval pour partager les coûts. Cela rendra également les entreprises du Japon, de la Corée du Sud et de Taïwan plus compétitives par rapport à celles de la Chine continentale, et les exportations de cuivre en feuille de la Chine seront impactées à l'avenir.
